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海外观察丨疫情严重国家为什么也有防范得当的

2020年头?年月新冠肺炎疫情呈现以来,天下各国采取了不合的抗疫、防疫手段。截至2020年5月20日,天下卫生组织申报的举世累积确诊已靠近480万人。同时,我们看到,大年夜多半的既有钻研或新闻报导指向了国家层面的抗疫政策对照,而举世紧张城市之间的对比钻研对照有限,实际上,抗疫的国家体现不即是城市体现,纵然是疫情最为严重的国家也有警备适合的城市。经由过程察看不合的城市抗疫事情,我们觉得,从举世角度看,城市防控疫情政策的成效照样取决于“有效隔离”和“设置设置设备摆设摆设医疗资本”等事情落实的精细化程度。同时,国际化港口城市尤需留意疫情反弹,分外是必要拟订周密的国际员工复工计划。

“井然有序”的旧金山

当下的美国是举世疫情最严重的国家,截至5月20日,累计确诊病例数已经超150万,病逝世率6%,治愈率18.8%。美国早期轻视病毒的立场在必然程度上加剧了病毒的扩散,但其其实美国的联邦制政治轨制下,也有警备适合的城市。旧金山截至5月19日确诊2131个病例,病逝世率1.7%,病逝世率远远低于美国全国数据。

图片阐明:3月15日,在美国加州旧金山机场,一名事情职员戴着口罩收拾推车。(滥觞:新华社记者吴晓凌摄)

经由过程察看旧金山市的防控光阴线,可以发明旧金山市政当局以及加州,着实比美国联邦政府更早关注疫情并实施相关政策,主如果在2月就进行了防疫管控。在旧金山市还没有呈现病例时,市长伦敦?布里德就发布进入城市紧急状态,周全筹备防疫。当时美国联邦政府倒没有太多防控疫情的有效举措。4月15日起,旧金山市还明确发布启动一项“打仗者追踪计划”,该计划将经由过程一款利用法度榜样来追踪曾与新冠肺炎患者有过亲昵打仗的职员,并及时监控病情。这也走在了美国主要城市的前列。今朝,旧金山甚至加州的防控形势可谓向好,与美国不少其他大年夜城市形成了比较。

“亡羊补牢”的威尼斯

威尼斯所在的威尼托大年夜区是意大年夜利最早暴发疫情的两个大年夜区之一,也是早期疫情最严重的大年夜区,但自疫情在意大年夜利伸展以来,威尼托大年夜区“自加压力”,在全国防控标准之长进一步加强管控和排查,使得逐日新增病例趋势有所回落。截至5月19日,威尼斯市所在的威尼托大年夜区累计确诊18997人,逝世亡1820人,逝世亡率低于意大年夜利全国数据4.2个百分点。威尼斯市本身申报病例数为2633人,逝世亡率为8.3%,低于意大年夜利全国数据靠近6个百分点。

图片阐明:3月5日拍摄的意大年夜利威尼斯圣马可广场。(滥觞:新华社/路透社)

2月17日起,威尼托大年夜区即抉择投入资金购买试剂盒进行地毯式病毒筛查,包括无症状和身段康健的所有人均须进行排查。第一轮检测于2月尾开展,结果显示该地区的感染率为3%,60%的患者为无症状感染者。政府急速隔离了所有确诊病例,并在十天后开展第二轮检测,结果显示该地区的感染率后降至0.3%。进入3月后政府主要将防控步伐落其实三处:第一,积极检测无症状感染者;第二,加强隔离步伐,削减职员流动性;第三,加强对感染病例的救护事情。同时采纳了先辈的RT-PCR检测法,该措施仅需6小时就可得出检测结果,测试机构将经由过程邮件见告测试者。这些“亡羊补牢”的事情,使得威尼斯有了复工复产的根基。

东亚城市的“集体聪明”

中、韩等东亚国家的疫情一度在全天下最为严重,但在这次疫情防控中,充分发挥集体聪明的“联防联控”机制给天下各国留下了深刻印象。上海、首尔以及作为城市国家的新加坡,对探索因国际交通规复造成的“疫情反弹”方面的防控也正在作出积极供献。

以新加坡为例,为缓解医疗资本首要,新加坡较早地施行周全分诊制。重症患者在国家熏染病中间治疗,轻症患者则分散到社区病院和私人病院等,病情好转、尚未康复的患者则在由度假村子和博览中间等改造成的隔离中间暂住,这样能有效分散大年夜病院包袱、前进医疗体系效率。2月17日,新加坡卫生部启动“公共卫生警备诊所计划”——激活了跨越800家前线诊所,为呈现发热咳嗽的患者进行诊疗,若高度狐疑是新冠肺炎的则转诊去综合病院,并统一价格为10新元(老年患者为5新元)。同时,新加坡的家庭医生轨制也大年夜大年夜削减了居夷易近的惊恐和病院交叉感染的的风险。这样的分诊制,前进了病人就诊效率,减轻了综合病院的包袱,合理安排有限的医疗资本。这样的做法,在东亚城市范围内险些是一种“集体行动”。

图片阐明:4月3日,在新加坡滨海湾金沙购物墟市前,一名女子在树下苏息。当日,新加坡发布新步伐应对新冠肺炎疫情,如关闭黉舍和非需要办公场所等。(滥觞:新华社邓智炜摄)

别的值得留意的是,因为大年夜批外籍劳工感染,新加坡疫情4月下旬呈现反弹,成为东南亚新冠肺炎确诊病例最多的国家。为此,新加坡发布“阻断器”抗疫举措延长至6月1日,目的是确保外籍劳工宿舍疫情可控且不向外扩散,同时让社区病例大年夜幅削减。进入5月以来,外籍劳工宿舍以外的社区新增确诊病例、无关联确诊病例徐徐削减,新加坡抉择可放宽政策限定:以居家从事的商业活动、洗衣店和理发店5月12日起可以规复业务,部分门生5月19日起将返校上课,一些关联紧张供应链和经济活动的事情场所也将慢慢开放。这些履历的积累,对付国际职员往来和国际员工密集的其他举世城市防控疫情反弹也可以借鉴。

面对前所未有的新冠肺炎疫情,全天下都必要更多的“井然有序”、“亡羊补牢”和“集体聪明”。在疫情最为严重的国家也有警备适合的城市,阐明人类是有能力经由过程有效举措节制疫情的。我们也十分盼望走入误区的部分城市或国家引导人能够“亡羊补牢”,不要因代价不雅差异,就漠视东亚国家经由过程“集体聪明”率先走出疫情影响的事实。

(作者张鹏为上外洋国语大年夜学国际工商治理学院副教授,刘玥为上外洋国语大年夜学国际工商治理学院钻研生)

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